Masz 0 pisma w koszyku
17 zł
Jak prawidłowo napisać odwołanie od decyzji konserwatora zabytków? Budynki wpisane do rejestru zabytków nie mogą być remontowane, odnawiane czy przebudowywane bez zgody właściwego konserwatora zabytków. Ma na to na celu zapewnienie im ochrony. Jeśli konserwator zabytków odrzuci wniosek o remont, inwestor może jednak odwołać się od jego decyzji. Jak złożyć skuteczne odwołanie od decyzji konserwatora zabytków?
Dla ułatwienia Ci sporządzenia takiego pisma – przygotowaliśmy gotowy do pobrania i wypełnienia wzór odwołania od decyzji Konserwatora Zabytków, które pobierzesz, klikając poniższy przycisk:
Remont zabytkowego budynku jest dopuszczalny, jednak zanim inwestor rozpocznie jakiekolwiek prace budowlane, musi uzyskać pozwolenie od właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości wojewódzkiego konserwatora zabytków.
Mówią o tym przepisy prawa budowlanego i ustawy o ochronie zabytków.
Dopiero po uzyskaniu zgody konserwatora, inwestor może – jak w przypadku budynków niezarejestrowanych jako zabytki – rozpocząć procedurę ubiegania się o pozwolenie na budowę.
Wniosek o remont ma prawo złożyć do konserwatora każda osoba czy jednostka organizacyjna, która posiada tytuł prawny do korzystania z zabytku (prawo własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu). Pismo należy przesłać lub złożyć osobiście w Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków. Poza wnioskiem potrzebne będą także następujące dokumenty:
Program robót budowlanych musi uwzględniać natomiast:
Wniosek o pozwolenie na remont zabytku jest odpłatny – opłata od wniosku to 82 zł.
Wniosek do konserwatora zabytków o zgodę na remont składany jest nie tylko przed przystąpieniem do prac, ale również przed wystąpieniem z wnioskiem o pozwolenie na budowę. Warto wiedzieć, że wniosek do konserwatora w pierwszej kolejności sprawdzany jest pod kątem ewentualnych braków formalnych.
Jeśli zostaną one stwierdzone, wnioskodawca zostanie wezwany do ich poprawienia czy złożenia dodatkowych wyjaśnień w terminie 7 dni dnia doręczenia decyzji stronie.
Dotyczy to także złożenia programu robót zamiast projektu budowlanego – konserwator może wezwać wnioskodawcę do złożenia tego drugiego dokumentu w terminie 14 dni, jeśli uzna, że program robót budowlanych jest niewystarczający, aby prawidłowo ocenić wpływ planowanych robót na stan zabytku.
Wniosek nie będzie rozpatrywany, jeśli wnioskodawca nie poprawi błędów formalnych, nie złoży projektu budowlanego po otrzymaniu wezwania lub nie dokona zapłaty opłaty skarbowej (trzeba dołączyć dowód zapłaty do wniosku).
W przypadku, kiedy wniosek został złożony prawidłowo – spełnia wszystkie wymagania – pozytywna decyzja, czyli zgoda na przeprowadzenie robót budowlanych powinna zostać wydana w terminie 30 dni, licząc od daty złożenia wszystkich wymaganych dokumentów. W sytuacjach skomplikowanych termin ten może zostać przedłużony do 60 dni, ale wnioskodawca zostanie o tym poinformowany.
Każda osoba dysponująca prawem do korzystania z zabytku powinna wiedzieć, że ma możliwość odwołania się od negatywnej decyzji konserwatora, ponieważ jest to organ administracji publicznej.
Czas na złożenie odwołania to 14 dni, licząc od dnia otrzymania odpowiedzi na wniosek.
Jak odwołać się od decyzji konserwatora zabytków? Odpowiednie pismo w tej sprawie należy skierować do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, składając je za pośrednictwem wojewódzkiego konserwatora zabytków, który wydał zaskarżoną decyzję.
Jeśli zaś decyzja ministerstwa okaże się nieprzychylna, to inwestor może jeszcze wszcząć postępowanie sądowoadministracyjne poprzez odwołanie się do wojewódzkiego sądu administracyjnego, a nawet do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Wiedząc, że od negatywnej decyzji można się odwołać, pozostaje jeszcze znaleźć odpowiedź na jedno pytanie: jak napisać odwołanie od decyzji konserwatora zabytków?
Odwołanie do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego musi zawierać szereg niezbędnych elementów formalnych, takich jak:
Pismo można przygotować w oparciu o nasz sprawdzony wzór odwołania od decyzji konserwatora zabytków, który zawiera już wszystkie wymagane elementy formalne.
Jeśli zaś chodzi o uzasadnienie odwołania, to tę część pisma należy sporządzić tak, aby podważyć argumenty ujęte w uzasadnieniu decyzji odmownej otrzymanej od konserwatora. Treść odwołania zależna będzie zatem od konkretnych okoliczności.
Osoba dysponująca prawem do korzystania z zabytku nie może rozpocząć prac budowlanych czy remontowych bez pozwolenia konserwatora. Nie może również rozpocząć żadnych czynności bez pozwolenia na budowę, nawet jeśli otrzyma zgodę konserwatora – będzie to samowola budowlana.
Co prawda, samowolę budowlaną można zalegalizować, ale wiąże się to zarówno z dodatkowymi opłatami, jak i z karami dla sprawcy umyślnego lub nieumyślnego zniszczenia/uszkodzenia zabytku.
Roboty budowlane prowadzone bez pozwolenia lub niezgodnie z warunkami pozwolenia są zagrożone karą grzywny w wysokości od 500 do 500 000 zł.
Co ważne, nawet po wydaniu pozwolenia na prace budowlane, urząd może takie pozwolenie cofnąć lub zmienić, jeśli w trakcie wykonywania robót wystąpią nowe okoliczności, które grożą uszkodzeniem lub zniszczeniem zabytku.
W takiej sytuacji wojewódzki konserwator zabytków wyda decyzję o wstrzymaniu wykonywanych prac. Decyzja wygaśnie, jeśli konserwator w ciągu 2 miesięcy nie podejmie żadnych działań. Może zaś:
Konserwator zabytków to specjalista zajmujący się ochroną zabytków, zachowaniem ich w niezmienionej formie oraz ich renowacją. Dlatego, zanim zaczniemy remontować bądź wyburzać obiekt wpisany do rejestru zabytków, musimy uzyskać na to zgodę konserwatora.
Od decyzji administracyjnej, czyli od decyzji konserwatora zabytków można odwołać się za pośrednictwem wojewódzkiego konserwatora zabytków, kierując pismo do organu wyższej instancji, czyli do Generalnego Konserwatora Zabytków.
Natomiast Generalny Konserwator Zabytków może decyzję konserwatora uchylić w części lub w całości bądź utrzymać zaskarżoną decyzję konserwatora w mocy, a więc nie zmieniać jej.
Odwołanie może dotyczyć tak naprawdę każdego aspektu związanego z decyzją konserwatora i nieruchomości jemu podlegającej, może to być więc:
Podstawa prawna: przepisy ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (dalej u.o.z.o.z.).
