Wzór odwołania od decyzji urzędu pracy o utracie statusu bezrobotnego

Kiedy można stracić status bezrobotnego?

Status bezrobotnego wiąże się z prawami i obowiązkami. Osoba posiadająca taki status otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych, może brać udział w programach stażowych czy w darmowych kursach doszkalających. Ma jednak również pewne obowiązki, w tym przede wszystkim obowiązek stawiania się na spotkaniach z urzędnikami.

O odebraniu osobie zarejestrowanej w powiatowym urzędzie pracy statusu bezrobotnego decyduje starosta. Najczęściej status ten jest odbierany z powodu:

• niespełniania warunków posiadania statusu bezrobotnego,
• niestawienia się w urzędzie na spotkaniu w ustalonym terminie i nieusprawiedliwienia nieobecności w terminie 7 dni,
• odmowy przyjęcia propozycji pracy lub innej formy pomocy bez uzasadnienia,
• odmowy poddania się badaniom lekarskim lub psychologicznym w związku z ustaleniem zdolności do pracy czy udziałem w innej formie pomocy,
• odmowy udziału w działaniach aktywizacyjnych (Program Aktywizacja i Integracja) realizowanych przez urząd lub inne podmioty na zlecenie urzędu,
• niepodjęcia szkolenia, stażu, pracy, przygotowania zawodowego po otrzymaniu skierowania,
• przerwania stażu, szkolenia, wykonywania pracy z własnej winy,
• przerwania programu przygotowania zawodowego z własnej winy,
• nieprzystąpienia do egzaminu sprawdzającego, czy kwalifikacyjnego,
• przerwania udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja z własnej winy,
• wzięcia pożyczki na podjęcie działalności z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych czy też z innej instytucji z udziałem środków publicznych,
• wzięcia pożyczki na podjęcie działalności,
• otrzymania jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej,
• otrzymania jednorazowo środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
• rozpoczęcia indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego,
• podpisania kontraktu socjalnego,
• utraty zdolności do pracy wskutek choroby lub przebywania w zakładzie lecznictwa odwykowego (przez 90 dni),
• złożenia wniosku o pozbawienie statusu bezrobotnego,
• nieprzedstawienia zaświadczenia o niezdolności do pracy wskutek choroby.

Jak widać, istnieje wiele okoliczności uzasadniających pozbawienie osoby zarejestrowanej statusu bezrobotnego. W przypadku odmowy przyjęcia pracy czy podjęcia stażu bezrobotny traci swój status w dniu odmowy, natomiast w przypadku nieobecności – po upływie terminu na przedstawienie usprawiedliwienia (7 dni). 

Na jak długo traci się status bezrobotnego?

Odwołanie od decyzji PUP nie zawsze jest zasadne, dlatego warto wiedzieć, że status bezrobotnego odbierany jest osobie zarejestrowanej na czas określony. Na początku jest to okres 120 dni, czyli 4 miesięcy.

Z taką formą „ukarania” musi liczyć się osoba, która:

• pierwszy raz odmówiła bez uzasadnienia podjęcia pracy czy skorzystania z innej pomocy urzędu, a także odmówiła poddania się badaniom lekarskim,
• pierwszy raz przerwała szkolenie, staż, wykonywanie prac społecznych czy inną formę pomocy z własnej winy,
• pierwszy raz przerwała ze swojej winy udział w działaniach w ramach Programu Aktywizacja i Integracja,
• pierwszy raz nie stawiła się na spotkanie w urzędzie i nie usprawiedliwiła swojej nieobecności,
• pierwszy raz nie podjęła szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu czy też wykonywania prac społecznie użytecznych.

W przypadku kolejnego takiego samego przewinienia, czyli niewykonania swojego obowiązku, bezrobotny musi liczyć się z karą utraty statusu bezrobotnego na 180 dni, a następnie na 270 dni (za każde kolejne przewinienie).

Czy można odwołać się od decyzji urzędu pracy?

Osoba zarejestrowana w UP nie musi czekać na przywrócenie jej statusu bezrobotnego, ponieważ przysługuje jej odwołanie od decyzji urzędu pracy do organu wyższego stopnia.

Decyzję o odebraniu statusu bezrobotnego osoba zarejestrowana otrzymuje na piśmie (wydanie decyzji administracyjnej). Z jego treści powinno wynikać, że bezrobotny może odwołać się od otrzymanej decyzji. Pouczenie informuje zarówno, w jakim trybie przysługuje odwołanie, o terminie, jak i o sposobie złożenia odwołania. 

Z reguły odwołanie do urzędu pracy o przywrócenie statusu bezrobotnego musi zostać wniesione w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Pismo można złożyć osobiście lub listownie. 

Co jeśli Urząd Pracy nadal upiera się przy decyzji o utracie statusu osoby bezrobotnej i wykreśleniu z rejestru osób bezrobotnych? Od decyzji odwoławczych kończących postępowanie w drugiej instancji przysługuje bezrobotnemu skarga do WSA, czyli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Jak napisać odwołanie od decyzji UP?

Odwołanie od decyzji utraty statusu bezrobotnego musi zawierać kilka niezbędnych elementów formalnych. Należy uwzględnić w nim:

• dane odwołującego się,
• oznaczenie odbiorcy pisma,
• oznaczenie decyzji, której dotyczy odwołanie,
• treść, w której bezrobotny wyrazi sprzeciw wobec decyzji,
• oświadczenie, że żądamy ponownego rozpatrzenia sprawy i uchylenia decyzji,
• (opcjonalnie uzasadnienie) pismo jednak nie wymaga szczegółowego uzasadnienia.

Do przygotowania pisma warto wykorzystać nasz wzór odwołania od decyzji urzędu pracy o utracie statusu bezrobotnego.

Warto pamiętać, że chociaż uzasadnienie odwołania, czyli wyjaśnienie, dlaczego bezrobotny nie zgadza się z decyzją urzędu, nie jest obowiązkowe, to dobrze jest uwzględnić je w treści dokumentu – zwiększy to prawdopodobieństwo, że odwołanie zostanie rozpatrzone na korzyść osoby bezrobotnej.

Należy wiedzieć, że nie od każdej decyzji UP można się odwołać. Prawo do odwołania przysługuje w stosunku do decyzji administracyjnych. Nie jest taką na przykład decyzja w sprawie przyznania jednorazowych środków na działalność gospodarczą.

Jak odzyskać status bezrobotnego?

Ponowne uzyskanie statusu bezrobotnego jest możliwe dopiero po upływie okresu, na jaki status ten został bezrobotnemu odebrany – chyba że żądamy ponownego rozpatrzenia sprawy przez PUP i odwołanie od decyzji UP okaże się skuteczne.

Podanie o przywrócenie statusu osoby bezrobotnej składa się wraz z pozostałymi dokumentami niezbędnymi przy pierwszej rejestracji. Są to między innymi:

• świadectwo ukończenia szkoły,
• dyplomy i certyfikaty potwierdzające kwalifikacje zawodowe,
• dokumenty stwierdzające przeciwwskazania do wykonywania określonych prac,
• świadectwa pracy,
• dowód osobisty.

Utrata statusu bezrobotnego – konsekwencje

Utrata statusu bezrobotnego oznacza dla każdej osoby szereg konsekwencji, które potrafią mocno skomplikować życie, niektóre z nich to:

• brak ubezpieczenia zdrowotnego,
• brak zasiłku dla bezrobotnych (kuroniówka),
• brak możliwości szukania pracy przez PUP,
• brak możliwości odbycia stażu czy praktyk,
• brak możliwości skorzystania z programów wsparcia dla osób bezrobotnych,
• itd.